BREWER-CARÍAS
Este libro sobre Descentralización política, democracia y participación, Volumen XVIII de la Colección de mi Tratado de Derecho Constitucional, recoge debidamente sistematizados 56 estudios escritos durante las últimas décadas, sobre la descentralización política, es decir, la distribución territorial del poder del Estado, es de la esencia de las democracias, para permitir la posibilidad de efectiva participación política de los ciudadanos. Por ello, en la historia política de las naciones, solo los Estados democráticos se descentralizan y no hay autocracias descentralizadas. Loa diversos estudios han sido agrupados en los siguientes Cinco Libros: Primero, sobre la descentralización política y la democracia, con estudios críticos sobre el centralismo del Estado; el reto democrático de la descentralización y la revalorización de la democracia representativa frente al peligro del discurso autoritario de una supuesta 'democracia participativa' sin representación.Segundo, sobre algo de historia: federación y municipios, con estudios sobre la federación; el desarrollo del Estado centralizado; los orígenes del régimen municipal hispanoamericano y sus raíces en la revolución francesa y la organización territorial napoleónica. Tercero, sobre descentralización política y federalismo, con estudios sobre la regionalización; la federación centralizada; la labor del Ministro de Estado para la descentralización (1993-1994); y las propuestas fallidas sobre un nuevo federalismo y un nuevo municipalismo para la nueva Constitución de 1999.Cuarto, sobre descentralización y municipalismo, con estudios sobre las sucesivas reformas del régimen municipal; la participación política; la crisis del municipio y de la democracia local; la globalización, la lugarización y el pequeño municipio. Quinto, sobre el proceso de destrucción del federalismo, del municipalismo y de la participación política, con la desmunicipalización del EStado con la organización del Poder Popular; la falacia de la llamada 'democracia participativa;' y la inconstitucional creación de un 'Estado Comunal o del Poder Popular.' Concluye el volumen con unas reflexiones finales sobre la democracia, participación y descentralización en la consolidación del Estado democrático y social de derecho; y la necesidad de retornar al paradigma: democracia participativa, descentralización política y régimen municipal.
